郭永辉
党的十九届六中全会指出，“全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战”。“居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱”，这是一条亘古不变的治国理政经验。进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”“回头浪”“拦路虎”可能层出不穷。因此，要常观大势、常思大局，采取多种形式、多种方法、多种措施，努力提升全民国家安全观意识，汇聚起维护国家安全的强大力量。
没有意识到安全问题就是最大的安全问题，缺乏安全意识就是最大的安全隐患。在纷繁复杂的国际国内形势下，不论是国际关系还是国内发展，不论是政治领域还是经济领域，不论是社会领域还是自然领域，不论是物质生产领域还是意识形态领域，都存在性质各不相同、影响各有大小、后果严重不一的安全问题。当前，我国正处于由大到强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，对我国实施“西化、分化”的图谋、“分裂、颠覆”的野心、“渗透、破坏”的手段永远不会改变，想方设法地制造麻烦、寻衅滋事、侵害我国安全利益；我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大；西方国家的一些政客打着“民主”的幌子，与各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所抬头，不断地向内陆地区渗透蔓延，范围逐步扩大，涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海斗争越来越频繁；我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多；我国生态文明建设仍然是一个明显短板，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，生态安全状况极不乐观，成为国土之伤、民生之痛；我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大；我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重；随着互联网的飞速发展，利用网络实施的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生，网络谣言、网络低俗信息等屡见不鲜，甚至有的网络犯罪涉及到了国家政治、经济、文化、军事、社会、科技等各个领域，已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问题；我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，爆发突然性、领域偶然性、蔓延迅猛性、变化无序性、后果严重性、影响广泛性的群体事件频发多发，影响着社会稳定和谐，等等。国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、信息、生态、资源、核，以及海外利益、太空、深海、极地、生物等领域一体化的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。
习近平总书记强调，在维护国家安全上，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全。这一重要论述深刻揭示了总体国家安全观的基本内容，是理解把握总体国家安全观的重要依据。一是要强化以人民安全为宗旨的意识。民安，国就安；民强，国就强。国家越安全，人民就越有安全感；人民越有安全意识，国家安全也就越有依靠。要加大全民国家安全教育的力度，切实增强亿万人民国家安全意识，努力形成国家安全“一切为了人民，一切依靠人民”的思想，人人绷紧安全这根弦、拧紧头脑中的“安全阀”，巩固新时代国家安全人民防线，集全民之智、举全民之力，做好维护国家安全这件“头等大事”，杜绝旁观者、局外人。二是要强化以政治安全为根本的意识。政治的核心是国家政权，政治安全直接涉及国家政权的稳固。我国作为中国共产党领导的社会主义国家，政治安全不仅包括领土完整、主权独立，而且包括坚持人民民主专政制度和中国特色社会主义道路的性质、坚持马克思主义意识形态的主导地位不被动摇，其中最关键的是确保中国共产党的领导地位和执政地位绝对巩固。因此，要全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要强化以经济安全为基础的意识。经济全球化加速全球贸易、投资和金融自由化，各国之间经济依存度加深，一个国家和地区的经济问题可能很快演变为世界范围的经济风险。我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，传统发展模式难以为继。以经济安全为基础，不仅要保障我国自身的经济制度安全、国民经济安全、金融体系安全、国家能源资源安全、产业链供应链安全、粮食安全等，而且要对可能的外部经济冲击有应对之策，确保国家经济发展不受侵害，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为国家安全提供坚实物质基础。四是要强化以军事、科技、文化、社会安全为保障的意识。军事安全直接关系到国家领土和主权完整，关系到国家生死存亡，是其他安全的重要保证。国家武装力量是维护国家安全与世界和平的坚定力量，必须加强国防和军队建设，深化国防和军队改革，不断提高我军能打仗、打胜仗的能力。科技安全涉及到国家发展和社会进步核心密码，是我们面临的新的综合挑战。要把科技核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保证国家经济安全、国防安全和其他安全，特别是在高新技术上不能抱任何幻想。文化安全是确保一个民族、一个国家独立和尊严的重要精神支柱。随着文化在综合国力竞争中的地位和作用不断凸显，尤其是信息社会多元文化相互激荡、相互交融、相互渗透，维护文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。社会安全直接影响广大人民群众生活质量和生活水平，涉及到国家安全稳定的方方面面。因此，以军事、科技、文化、社会安全为保障，各行业、各领域都要注意研究这些方面面临的大量新情况、新问题，遵循不同领域的特点规律，建立完善强基固本、化险为夷的各种对策措施，构建起国家安全的重要屏障。五是要强化以促进国际安全为依托的意识。当今世界日益成为一个“地球村”，生活在同一个时空里，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。特别是在经济全球化的今天，没有与世隔绝的孤岛。同为地球村居民，我们要树立人类命运共同安全的意识。国家安全不是孤立的、零散的、绝对的，任何一个国家的安全都不可能置身于国际大环境影响之外，国际环境的变化是国家安全的重要变量。现在，我国与外部世界的政治、经济、文化、军事、科技、能源、气候和公共卫生等联系日益紧密，很多安全问题越来越具有世界性，越来越离不开国际大环境。以促进国际安全为依托，就要始终不渝走和平发展道路，在注重维护本国安全利益的同时，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
|